В Ватикане перед папой Римским выступили полуголые акробаты. Присутствующие в зале монашки наблюдали за представлением стоя и размахивая белой материей.
Все отметились комментариями последних событий, единственные, кто не сказал ни слова это... донские казаки. "Хозяева земли Донской". Водолацкий, ау! (Хотя понятно, что он скажет.)
Ну, в принципе, я их понимаю. Это ведь не сидя верхом на конях за Единую Россию голосовать.
Совершенномудрый говорит редко, но от его слов сотрясается Вселенная.
Всегда спокойный и толерантный Ростов забурлил из-за ЧП: студент ростовского вуза Максим Сычев, по печальному совпадению однофамилец Дмитрия Сычева, пострадавшего от армейской дедовщины, умер из-за смертельного удара, полученного у стен родного общежития. Масла в огонь подлила просочившаяся информация о том, что предполагаемым виновником его гибели стал студент этого же вуза, но совсем другой национальности.
В минувшее воскресенье на площади Гагарина, неподалеку от которой находится общежитие Ростовского государственного строительного университета, где жил Максим Сычев, собрались сотни студентов. Они прибыли задолго до условленного часа - с красными гвоздиками, маленькими свечами. Количество милиционеров мало уступало числу пришедших почтить память погибшего. Подтянуты были и подразделения ОМОН.
Кто он, Максим Сычев, чья фотография установлена в небольшом сквере у общежития? Герой, совершивший великий подвиг, или, может знаменитый певец, человек, которого знают все?
Нет. Самый обыкновенный студент, 18 лет от роду. Приехал два года назад из небольшого хутора Ново-Золотовский в Семикаракорском районе области - учиться. Поступил в один из престижнейших, крепких вузов - строительный университет, потому что учиться хотел и умел. Обычный "очкарик", похожий на Шурика из "Кавказской пленницы": добрый, наивный, открытый человек. Однокурсники не могут вспомнить ни одной плохой черты - Максим хорошо учился, не пил - не курил, обладал отзывчивой и искренней душой.
Как получилось, что мальчишка приехавший учиться из села, отличник, умница, оказался один-одинешенек в большом городе? Он хотел строить церкви, делал великолепные макеты соборов, поступил на архитектурное отделение, - а умер, так и не построив ни одного храма.
В Ростове вначале снимал, как и многие другие, квартиру. Но потом не потянул платить ежемесячную плату, родители - обычные бюджетники, отец - преподаватель в школе искусств, мама - сотрудник районного центра соцзащиты, дома в селе подрастает еще младший десятилетний брат. Сычев перебрался в студенческое общежитие. Десятиметровую комнату пришлось делить с тремя соседями. Все они были из кавказской республики, и единственному среди них светловолосому Максиму приходилось нелегко. Насколько - теперь уже не выяснить, поскольку "иногородний" никуда не жаловался, и даже родители лишь догадывались, что у сына проблемы.
22 ноября
22 ноября эти проблемы доросли до катастрофы. По версии следствия, основанной на записи видеокамер студенческого общежития, в 18 часов Сычев, вернувшись с занятий, ждал кого-то на улице. Когда к нему подошел парень, они вдвоем зашли за угол здания, потерявшись из поля зрения камеры. Спустя восемнадцать минут Максим шел обратно, держась за голову, хватаясь за стены и припаркованные машины, чтобы не упасть. Ему явно было плохо.
В официальном сообщении следственного управления СКП по Ростовской области прозвучит: "студент применил к Максиму Сычеву борцовский прием, от которого потерпевший упал, ударившись головой о землю. Мотивом совершения преступления явились личные неприязненные отношения, сложившиеся в ходе совместного проживания в общежитии".
В таком состоянии Максим Сычев добрался до дома своего друга Андрея, на Театральную площадь, в десятке остановок с пересадкой от места, где все случилось. Заметим, в общежитие, рядом, он не пошел. Андрею он пожаловался а сильную головную боль и со словами "Сейчас расскажу" прилег на кровать и потерял сознание. Андрей вызвал скорую помощь, которая отвезла Максима в больницу с предварительным диагнозом острое отравление неизвестным веществом. Парня госпитализировали в токсикологическое отделение, подозревая действие наркотических препаратов. Когда анализы этого не подтвердили, тогда додумались сделать томограмму головного мозга. Так что только на следующий день была установлена истинная причина комы - обширная гематома, полученная в результате черепно-мозговой травмы. Спустя пять дней, 27 ноября молодой человек, так и не придя в сознание, скончался.
Информация о возбуждении уголовного дела Кировским следственным отделом следственного управления по статье 111-й Уголовного кодекса РФ - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего появилась 8 декабря. До получения результатов экспертизы дело квалифицировали как несчастный случай.
Уже в субботу 11 декабря официальный представитель СКП РФ по Ростовской области Галина Гагалаева сообщила, что подозреваемый в причинении тяжкого вреда здоровью Сычеву Хасбулат Мархеев задержан.
Отец Максима Александр Сычев считает, что пока он не написал по электронной почте жалобу в Генпрокуратуру РФ, дело не двигалось с места. Происшествие приобрело небывалый общественный резонанс. Интернет буквально взорвался негодованиями всего студенческого сообщества.
Маски
- На его месте мог быть любой из нас! - уверены практически все студенты, собравшиеся в воскресный день на площади. Примечательно, некоторые из них пришли в масках. Белые повязки вряд ли скрывали их лица. Но другие скрыли их под черными чулками полностью. Жутковато было обращаться в черную темноту под капюшоном. Но темнота не молчала.
- Да, мы боимся, - говорили "маски". - Боимся мести со стороны кавказцев, боимся милицию, которая запоминает наши лица.
Митинг памяти Максима Сычева начинался мирно.
- Я приехал, чтобы почтить его память. А не устраивать из этого шоу или националистический акт, для нас это неприемлемо, - говорил студент второго курса Игорь без фамилии. - Это ужасно, что случилось, никогда такого не было.
Играя на сложности момента, кто-то подло воспользовался тем случайным обстоятельством, что участниками конфликта были кавказские студенты. Импровизированный митинг у дверей общежития, который не совсем удачно начал ректор университета, вылился в масштабную демонстрацию, направившуюся к центральной площади. К толпе на переговоры прибыли представители власти - замгубернатора, министр образования. Студенты изложили свои требования. Как им было предложено, на бумаге. На скорую руку были выдвинуты четыре требования. Среди которых - сократить или ликвидировать так называемых "целевиков" - поступающих в университеты по целевым направлениям.
Власти приняли вопросы на рассмотрение, но в РГСУ, видимо, приступили к выполнению немедленно.
Не успели пережить воскресное шествие студентов, как уже в понедельник появилась информация об отчислении первокурсника Мархеева. Официальная причина - неуспеваемость и прогулы.
- Высокие баллы по ЕГЭ, которые представили ингушские абитуриенты, не шли ни в какое сравнение с их реальными знаниями, - говорит директор института промышленного и гражданского строительства РГСУ Виктор Шуцкий. - Но их приняли - "целевики". В вузе они не блистали оценками. Если человек хоть как-то тянется, ходит на занятия и слушает лекции, он все-таки получает "тройку". Но у Мархеева по всем десяти предметам были двойки - он вообще не ходил на лекции.
И если бы не это происшествие, знать, так бы и доучился до самого диплома.
- Мы принимали меры, - говорит Шуцкий, - проводили разборы, еще обычно ставим в известность родителей, - но эти ребята были сиротами. Если ничего не меняется, студенту объявляется взыскание, потом выговор, строгий выговор и выговор с предупреждением об отчислении. У Мархеева по результатам двух месяцев было уже два таких выговора. И когда стали его вызывать - не нашли его, поскольку он отсутствовал в университете несколько недель. А в этом случае нам ничего не оставалось делать, как вычеркнуть его из списка студентов как "утратившим связь с университетом". Основания к тому были и есть.
А судьи кто
- Я думаю, если бы в общежитие чаще приходили преподаватели, то ничего бы этого не случилось, - считает преподаватель Южного федерального университета Татьяна Засорина. - Раньше нас, кураторов, заставляли это делать, партия, комсомол, но ведь многие делали это на совесть, приходили к своим студентам и знали их проблемы. Как и любой конфликт, в том числе и в семье, конфликт Сычева можно было погасить еще в зародыше.
Не было сигналов, говорит сейчас ректор вуза Леонид Зеленцов. Но когда Максим пришел все-таки в администрацию общежития с просьбой перевести его в другую комнату, разве это не был тревожным знаком, что у парня большие неприятности? Администрация общежития под видом воспитательной беседы рассказала о его жалобе студентам-ингушам. И этим лишь подлила масла в огонь. Так что переселение в другую, соседнюю, комнату, роли уже не играло. Травля продолжалась. Двоюродный брат Сычева Игорь, приехавший в воскресенье из Ново-Покровки, считает, что с самого начала администрация общежития делала неправильно, поселив его с тремя ингушскими ребятами.
О том, что стычки с соседями по комнате происходили, знали и другие студенты. Теперь они охотно рассказывают это и в интервью, и в блогах.
- Мы знали Максима, он хорошо учился. Его попросили сделать реферат. Он сумел сказать нет. На что они очень агрессивно отреагировали. Это точно. До этого тоже были стычки. Например, кто будет дежурить по комнате, кому мыть полы, - вспоминают студенты.
Вопрос, а где ж были они сами, остался риторическим. Кстати, и в тот трагический вечер Максим, по некоторым рассказам, обращался к ребятам, предлагая пойти на встречу со своими оппонентами вместе. Но никто его не поддержал. Он пошел один.
"А однокурсники умнички, - раздается одинокий голос с блога. - Послали паренька самостоятельно разбираться с ингушами".
Первый заместитель начальника ГУВД по Ростовской области Михаил Корнеев того же мнения:
- В этой истории есть одна существенная деталь, которая выяснилась лишь на этапе следствия и которую незаслуженно мало обсуждают в Интернете - это равнодушие окружающих. Конфликт Максима Сычева с подозреваемым был далеко не первым. Это подтверждают опрошенные в ходе следственных действий однокурсники и соседи по общежитию. Странным образом никто не нашел времени или мужества своевременно поставить в известность преподавателей или написать заявление в органы внутренних дел.
Тем более управиться с тремя кавказскими ребятами было наверняка нетрудно. Ведь кто они, эти страшные кавказцы?
Лезгинка
На первый курс строительного университета в этом году поступили 12 ребят из Ингушетии. Всего их на пяти курсах, как рассказал Виктор Шуцкий, учится сейчас 28 человек. Три мальчика - Зурабов, Яндиев и Мархеев были поселены в одну комнату № 412. Все они пересекались только в этой комнате, потому что учатся на разных факультетах. В частности, Мархеев на курсе "Городское строительство и хозяйство". Парням по 16 лет, все они - сироты.
- Круглая сирота и подозреваемый теперь в убийстве Хасбулат Мархеев, - рассказал дозвонившийся в редакцию советник и помощник главы республики Ингушетия Азамат Нальгиев. - Он рос один, без матери, а недавно убили и его отца, не успевшего остановить машину по требованию милиции, до сих пор идет разбирательство. У него остался один двоюродный брат, и тот инвалид. Так он сразу схватился, поехал в Ростов к представителю нашей республики в Ростове Магомеду Дарсигову, убеждать мальчишку, что надо придти самому в милицию и рассказать все, как было.
Соболезнование родным Максима выразил президент Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров. Он заявил, что задержанных нельзя отпускать, надо доказывать их вину, принимать меры, и тогда митингов не будет, а также нельзя придавать национальный окрас преступлению. Если он виноват, то будет наказан.
Представим ситуацию - буквально из аулов трое вчерашних мальчишек попадают в большой и прекрасный город Ростов. Наверное, им страшно, им необычно, жизнь так непохожа на ту, где они жили. Они и учатся всего ничего - в августе только приехали. В комнате кроме них живет парнишка из донского села Максим Сычев. Любит читать книги и мастерит прекрасные макеты церквей. Он уже на втором курсе, много знает и отлично учится. У ингушских ребят все получается трудно. Вернее сказать, совсем не получается. Об этом свидетельствуют их "двойки" и, как следствие, прогулы. Но разве это кого-то в университете интересовало? Может, тогда к ним прибежали кураторы, преподаватели или, скажем, представители диаспоры? Нет. Только когда прозвучал гром, все спохватились.
Теперь в университете сами подтверждают, как мало внимания оказывалось приезжим студентам. Комендант общежития Ливан Дарсания утверждает, что у них не бывает конфликтов, тем более, межнациональных. Коменданта уволили после этих событий первым. Проректор по воспитательной работе Алексей Бескопыльный получил выговор.
После разговора с губернатором написал заявление об отставке ректор РГСУ - вуза, в котором убили студента. Но оно пока не подписано. Уволен комендант общежития. Областное руководства заявило о намерении подать в министерство образования заявку на сокращение квоты на кавказских студентов. Сейчас в городе учится 7000 студентов с республик, из них 1200 - целевики, за которых платит республика.
Но я не вижу большого смысла в последней мере. Во-первых вузы испытывают проблемы с набором, во-вторых, самим будущим студентам нужно чем-то заниматься, где-то учится. Разве что распределять поступавших равномерно по вузам страны.
Около семи прошёлся по центру. Всё нормально, всё спокойно. Видел две группки нерусской молодёжи. Одни состоящие из кавказцев и, как показалось, корейцев лет 16-18 спокойно гуляли, другие - девять кавказцев лет по 18 - стояли и чего-то ждали. Разговаривали между собой по-русски. В руках у одного была свёрнутая кругом общая тетрадь.
Не подумайте, что я шёл и всматривался в каждого проходящего. Так, краем глаза... Подумав, что ничего интересного не будет, я уехал на малую родину. Только сейчас, как сообщают с мест, начинаются какие-то движухи. Причём получается очень забавно: все идут посмотреть, что происходит и образуется толпа. Теперь жалею, что уехал. Можно было бы сходить посмотреть, поснимать.
В воскресенье я не смог сходить на митинг и теперь. С другой стороны, значит, так я расставляю приоритеты.
За речовки и лозунги, оскорбляющие веру мусульман, прозвучавшие на воскресном митинге, извинился сегодня исполняющий обязанности руководителя общественного движения «Тихий Дон» Артур Зыков. Он пришел в офис полпреда президента Ингушетии в Ростове-на-Дону Магомеда Дарсигова и на видеокамеры и диктофоны журналистов произнес слова извинения.
читать дальшеВ офисе ингушского полпредстапительства журналистов и Артура Зыкова уже ждали лидеры мусульманских диаспор города и области. За столом с полномочным полпредом президента Ингушетии Магомедом Дарсиговым сидел и начальник милиции общественной безопасности ГУВД по Ростовской области Михаил Скоков. Генералу предоставили возможность начать встречу: «То, что прошло в воскресенье, естественно, беспокоит руководство ГУВД. Личный состав переведен на усиленный вариант несения службы, усилены патрули, наряды, посты для того, чтобы не допустить столкновения между молодежью. Милиция принимает все упреждающие меры и проводит профилактическую работу. Со вчерашнего дня на территории всей Ростовской области началась операция «Профилактика», созданы резервы на случаи осложнения ситуации. Для нас, милиционеров, нет национальностей – мы работаем в рамках закона. Я хочу обратиться к тем активным слоям молодежи, которые в Интернете призывают молодежь «встретиться», устроить демарш. Я предупреждаю: сотрудники милиции будут работать в правовом поле, поскольку акция будет не согласована с властями».
С небольшой бородкой худощавый человек славянской внешности представился: «Я Артур Зыков – исполняющий обязанности созданного общественного движения «Тихий Дон». Затем он попросил направить в его сторону камеры и диктофоны и начал речь – речь давалась ему с трудом.
«Я, сугубо православный человек, отец пяти детей, заявляю, что во время шествия студентов в минувшее воскресенье звучали призывы, которые оскорбили чувства всех верующих мусульман, проживающих не только на Северном Кавказе, но и в России. В результате переговоров с представителями молодежных организаций мы установили, что эти речовки выкрикивали либо провокаторы, либо представители маргинально неадекватной молодежи. Мы не только осуждаем эти выкрики, но и приносим извинения всему мусульманскому населению России и даже мира», – выдохнул Артур Зыков.
Затем он попытался в двух словах пояснить, что означает «Тихий Дон» и какие организации уже вошли в это движение: «Комплекс проблем, который стоит перед нашим многонациональным городом, краем, носит очень серьезный характер. Справедливости ради хочу заметить, что мы догоняли эту толпу, а не были инициаторами шествия. В результате и родилось общественное движение «Тихий Дон», в него вошло много славянских и мусульманских общественных организаций, мы готовы принять в движение всех желающих. И приглашаем всех к обсуждению. Нам всем, и православным, и мусульманам, другим конфессиям, надо что-то решать по поведению молодежи, ее культуре. Мы намерены проводить постоянный мониторинг учебных заведений, основная работа – объявить внутри нашего движения тезис: «Ростов – территория закона». К нам уже присоединились «Русский образ», «Сопротивление», «Народное ополчение «Минин и Пожарский», реестровые казаки. Все знают о молодежном алкоголизме, наркомании, о других проблемах....» Затем господин Зыков попросил Магомеда Дарсигова прокомментировать произошедшую трагедию.
«Город Ростов – наш дом. Трагедия в том, что горе каждого из нас потерять ребенка, не важно, какой национальности. Такое горе может случиться со всеми. Я хочу только объективности – чтобы следствие шло объективно. Если парень виноват – он должен получить наказание. Он уже сознался в том, что была драка. Массового избиения не было – это для тех, кто муссирует эту тему. Пусть суд решит судьбу парня. Но общие для молодежи проблемы мы все видим: распитие спиртного на Большой Садовой, на Пушкинской, это лезгинка в ночное время, я не скрываю – это нарушение общественного порядка. Наши студенты дали мне слово, что никаких движений в сторону русской молодежи не будет», – заверил полномочный представитель президента Ингушетии в Ростове-на-Дону Магомед Дарсигов.
Как бы там ни было, извинения мусульмане Ростова приняли. А прессу попросили быть предельно осторожной в выводах и даже в заголовках и фразах. Такое пожелание высказал заместитель лидера чеченской диаспоры Алишер Ходжаев – он много лет в журналистике и знает, как слово может навредить.
ШО ЗА КЛОУНАДА? КТО ТАКОЙ ЭТОТ ЗЫКОВ И ПОЧЕМУ ОН ИЗВИНЯЕТСЯ?
Прошу прощения за КАПС, не сдержался. Сознаю свою вину, меру степень, глубину, но, блин, ЧТО ЭТО?
Специально создали за два часа движение, чтобы было кому извинится? Нет, я не против извинений, но всему своё время и место. Полгорода стоит на ушах, ожидая беспорядков, а какой-то умник вдруг едет извинятся перед ингушами. Может теперь всем Ростовом на колени перед ними встать?
У Киевского вокзала в Москве происходят первые стычки радикально настренной молодежи с кавказцами и милицией, сообщили в столичном ГУВД.
Как сообщил РБК начальник Управления информации и общественных связей ГУВД по Москве Виктор Бирюков, задержаны более 150 человек. У некоторых из задержанных изъяты ножи и травматическое оружие.
Целый поезд кавказцев, оказывается, пришел. Русских бить будут! (Интересно, будут ли бить армян?)
Я понимаю, что паникуют люди в Москве или, допустим, паниковали бы где-нибудь в Костроме, но у нас-то! При этом в области, заселив целые села, живут тысячи чеченцев.
Вот вы смеетесь относительно кавказских поездов, едущих в Москву, а мне сейчас позвонили и сказали, что у нас на Театральной сегодня будет бойня. Видимо, теперь каждый город хочет попереживать по поводу кавказской мести.
P.S. Брор, ты прав. Надо будет написать где-нибудь, что кавказцы едут в Ростов протестовать против запрета лезгинки. Мало того, в знак протеста пассажиры проходящих поездов будут выходить на Ростов-Главном на перрон и танцевать лезгинку за пять минут до отправления. Почему за пять? Чтоб успеть уехать.
Алексей Лапин, занимающий пост начальника ГУВД Ростовской области, заявил, что местным органам правопорядка пришлось пойти на беспрецедентную меру в истории города – запретить танцевать на улице кавказские народные танцы.
По мнению господина Лапина, только подобные радикальные меры способны хоть как то сократить количество противостояний на национальной почве в регионе. В последнее время кавказцы намеренно провоцируют русское население города, постоянно исполняя лезгинку, подчеркнул Лапин. Проводятся разъяснительные беседы с диаспорами, что бы избежать крупных столкновений на межнациональной почве.
ТРОЙКА ОТНИМАЕТ РОССИЙСКИЕ ПАСПОРТА Десятки тысяч россиян чиновники собственным решением лишают гражданства
Три подписи чиновников Федеральной миграционной службы стоят под документом с безликим названием "заключение".
Этот документ - кошмарная действительность для тысяч законопослушных граждан нашей страны. "Заключение" - бумага, рожденная отечественной миграционной службой, отнимает у россиян гражданство и признает их паспорта незаконными. Для лишения гражданства и аннулирования паспорта миграционным чиновникам не нужны ни суд, ни следствие - только тройка подписей - и вы никто и звать вас никак.
"Я, Николай Баштаников, прошу "Российскую газету" помочь разобраться в моем деле. Для получения загранпаспорта я обратился в паспортный стол Ховрино. При проверке документов мне сообщили, что у меня - проблемы. Они в том, что сведений о приобретении мной гражданства РФ в УФМС нет. Поэтому я был признан негражданином России.
Я родился в городе Ровно на Украине. В возрасте одного месяца в 1974 году родители приехали в Москву. Отец стал слушателем Военной академии им. Фрунзе. После окончания академии мы жили в ее общежитии на Садово-Спасской улице. Я закончил обычную московскую школу N 282, техникум. В 1990 году получил паспорт в 68-м oтделении милиции Москвы. Отслужил в армии. В апреле 1995 года мы наконец-то получили квартиру . В тот же год я женился. Сейчас у меня трое детей. С 2003 года я со своей семьей живу в Ховрино. Никогда не являлся и не являюсь гражданином другой страны. Уважаемая редакция, ответьте, кто я теперь? Человек без родины, без паспорта. И кто мои дети?"
читать дальшеПисем, подобных этому, в редакции сотни. Звонок корреспондента "РГ" начальнику отдела миграционной службы по району Ховрино подполковнику Галине Коляда оказался звонком в никуда. Чиновница пообещала все выяснить про Николая Баштаникова, поставить в известность начальство и перезвонить. Больше на связь с редакцией чиновница не вышла. Баштаников пошел в суд с иском против миграционной службы. В судах всех регионов исков к миграционной службе многие тысячи.
Одна из важных государственных задач - привлечь в страну соотечественников - явно буксует. Какие приезжие! От своих родных сограждан чиновники избавляются в массовом порядке. Складывается странное ощущение, что служба пытается найти себе работу, но совсем не там, где надо государству. А вот еще одна трагедия:
"Я, Петровская Анна Ивановна, 1934 года рождения, инвалид 1 группы. Мой единственный сын, кормилец и опора Петровский Николай, лишен российского гражданства. Мы с покойным мужем - потомственные казаки. Сын в 1989 году защитил в МГУ диссертацию, по распределению приехал в Брест, прописался в общежитии, но жил в Белой Калитве. Там купил дом и в 1993 году поменял его на комнату в Москве. Прописался и получил российский паспорт. Неожиданно у него паспорт отняли. Сын начал судиться с ФМС, а меня отдали в реабилитационное учреждение".
Миграционная служба лишила Петровского гражданства, просто поставив перед фактом, прислав свое решение по почте, даже не заказным письмом. Заметим, что в течение многих лет Петровский жил российским гражданином с российским паспортом.
Сейчас ФМС массово выявляет якобы необоснованно выданные паспорта. Причем документы, которые миграционщики признают незаконными, не содержат признаков подделки, оформлены не на похищенном бланке и выданы в установленном порядке согласно процедуре. Люди неожиданно становятся негражданами и никто не отвечает несчастным "почему".
Проблема миграционного беспредела эхом отозвалась в Госдуме. Там тоже задались вопросом: почему людей фактически в административном порядке лишают гражданства? Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин и его первый зам Александр Москалец стали авторами важной инициативы. Она должна помочь восстановить справедливость в этом вопросе. Ведь "лишенцами" неожиданно для себя нередко оказывались не только наши соотечественники, но и "фактически укорененные сограждане". Сотни тысяч граждан российский паспорт получили до вступления в силу ныне действующего Закона от 31 мая 2002 года "О гражданстве Российской Федерации". Отсюда и проблемы.
Число российских общегражданских паспортов, объявленных недействительными (по мотивам нарушения установленного порядка выдачи этих паспортов в период 90-х - 2000-х годов), к настоящему времени составляет 65 тысяч, из них около 34 тысячи таких паспортов были изъяты. Было бы изъято еще больше, если бы депутаты Госдумы не договорились с Федеральной миграционной службой приостановить этот процесс. При этом в выдаче новых - "правильных" - общегражданских паспортов или иных основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, людям отказывают. Мотивируя это тем, что в информационных реестрах нет сведений, подтверждающих российское гражданство у этих людей.
Депутаты предлагают другой подход - если при выдаче российских паспортов в 1990-х - начале 2000-х годов соответствующие процедуры даже и были определенным образом нарушены, то лица - владельцы этих паспортов не могут считаться обладателями российского гражданства только в одном случае.
Когда нарушения связаны с противоправными действиями собственно этих лиц и только тогда, когда такая вина доказана в суде.
КОМПЕТЕНТНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
Алексей Куприянов, Почетный юрист Москвы:
-Гражданство Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина РФ или равно "заграничным" паспортом. Любой государственный орган России обязан уважать этот документ. Больше закон ничего делать с паспортом не дозволяет.
Можно, конечно, проверить подлинность. Это понятно, если паспорт "липовый", то он и не паспорт вовсе, а мы говорим о законном документе. Но уж если он есть, то согласно действующему законодательству, его предъявитель есть гражданин России.
А лишить гражданства страны по закону 1991 года может только президент России. Слишком это важная штука - гражданство великой страны. Но, увы, то ли страна, показалась законодателю не такой уж и великой, как раньше, то ли кто-то бюрократическое одеяло слишком на себя натянул, но рядом с президентом с принятием в 2002 году нового закона о гражданстве присоседилось ведомство - ФМС.
Федеральная миграционная служба теперь в отдельных случаях может лишать гражданства. Но вот эти "отдельные случаи", как правило, факты подлога документов или сообщение заведомо ложных сведений при вступлении в гражданство России, должны предварительно быть установлены в судебном порядке.
И действительно юридическая наука давно отнесла определение "заведомости" в любом правоотношении к юрисдикции судов. Нельзя этот вопрос оставлять на усмотрение чиновника, пусть даже и в милицейских погонах.
Но отмена ранее принятого решения о приобретении гражданства, то есть "лишение гражданства" - это действие, хотя в мировой практике и крайне редкое, тем не менее все же повсеместно встречающееся. Почему редкое?
Потому что за границей обычно сначала проверяют, а потом предоставляют, а не наоборот. Но ФМС придумала "формулу", до которой, поверьте, пока нигде не догадались.
Миграционщики массово выносят заключение о "необоснованном документировании граждан паспортом гражданина России", который после этого подлежит изъятию. И живи вновь созданный апатрид - лицо без гражданства, как хочешь.
Это деяние сотрудники ФМС ежедневно совершают на основании того, что по закону они "определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации".
По правде сказать, эта норма не более, чем огрех законодательной техники, к сожалению, у нас нередкий. В контексте закона, очевидно, имелось в виду, что ведомство определяет наличие оснований для предоставления гражданства.
Аксиома мирового права "паспорт - единственное подтверждение гражданства" в России категорически опровергнуто практикой целого ведомства.
Статья 1. Для того, чтобы гарантировать свободу вероисповедания граждан, уважая распространенный в тибетском буддизме способ наследования живых будд, в целях нормализации управления делами, связанными с реинкарнациями живых будд, в соответствии с «Правилами ведения религиозных дел», утверждаем данные «Меры».
Статья 2. Реинкарнации живых будд должны соответствовать следующим принципам: способствовать сохранению единства нации и солидарности этнических групп, охранять гармоничное сосуществование религии и общества, охранять принятые нормы тибетского буддизма. Традиция реинкарнации живых будд – это дань уважения религиозному обряду в тибетском буддизме, это исторически сложившаяся традиция. Однако не следует восстанавливать уже исчезнувшие феодальные привилегии. В дела реинкарнации живых будд не должно быть вмешательства и управления со стороны зарубежных организаций и частных лиц.
Статья 3. Реинкарнация живого будды должна происходить при наличии следующих условий: читать дальше(1) Требование реинкарнации должно исходить от многочисленных местных верующих и управляющей организации монастыря; (2) Система реинкарнации должна быть аутентичной, в соответствии с дошедшей до наших дней традицией; (3) Подающий заявку на реинкарнацию живого будды монастырь – это монастырь, к которому будущий живой будда должен быть приписан, этот монастырь должен являться официально зарегестрированным местом проведения религиозных действ тибетского буддизма, он должен обладать возможностями для воспитания и содержания реинкарнированного живого будды.
Статья 4. При наличии нижеследующих ситуаций не разрешается подавать заявку на реинкарнацию живого будды: (1) Когда в соответствии с правилами учения тибетского буддизма реинкарнация не разрешается; (2) Когда народное правительство города, к которому относится данный район, или на более высоком уровне, публично объявило о том, что оно реинкарнация не разрешается.
Статья 5. Реинкарнация живого будды производится по заявке, на которую должно быть получено одобрение. Процесс подачи заявки и получения разрешения – следующий: управляющая организация монастыря, к которому будет приписан реинкарнированный живой будда, или местная буддийская ассоциация подают в отдел по делам религии народного правительства на уровне уезда заявку на реинкарнацию, народное правительство уезда высказывает свое мнение, после чего отдел по делам религии передает заявку на следующий уровень, чтобы заявку одобрил отдел по делам религии народного правительства провинции/автономного района. При этом, если живой будда имеет относительно важное значение для буддистких кругов, разрешение выдается на уровне народного правительства провинции/автономного района, если же его значение достаточно велико, то разрешение должно быть получено от Государственного управления по делам религий, если же значение очень велико, то одобрение должен дать Госсовет КНР. При выдаче разрешения на заявку на реинкарнацию живого будды необходимо запросить мнение соответствующей буддийской ассоциации.
Статья 6. При наличии разногласий в степени влияния живого будды решение принимается Буддийской ассоциацией Китая, данное решение должно быть направлено для записи в Государственное управление по делам религий.
Статья 7. После того, как заявление на реинкарнацию живого будды было одобрено, в соответствии со степенью важности влияния живого будды, соответствующая буддийская ассоциация должна учредить специальную группу по реинкарнации, управляющая организация монастыря, к которому будет приписан реинкарнированный живой будда, или группа соответствующей буддийской ассоциации должны создать отряд по поиску особо одаренного ребенка для реинкарнации, поиск должен проводиться под руководством данного отряда. Особо одаренный ребенок для реинкарнации должен быть утвержден буддийской ассоциацией на уровне провинции/автономного района или Всекитайской буддийской ассоциацией в соответствии с канонами религиозного ритуала и исторической традицией. Каким-либо группам и частным лицам не разрешается производить поиск и утверждение особо одаренных детей для реинкарнации живых будд.
Статья 8. Исторически выбор живых будд проводился путем вытаскивания табличек из золотой вазы, в том числе утверждение выбранного для реинкарнации особо одаренного ребенка проводилось с помощью золотой вазы. При отказе от выбора с помощью золотой вазы утверждение производится через отдел по делам религии народного правительства провинции/автономного района Государственным управлением по делам религий, если же живой будда имеет особо важное значение, то должно быть получено разрешение Госсовета.
Статья 9. После утверждения особо одаренного ребенка для реинкарнации живого будды разрешение должно быть получено от отдела по делам религии народного правительства провинции/автономного района. Если живой будда имеет относительно важное значение для буддистких кругов, то разрешение выдается на уровне народного правительства провинции/автономного района, если же его значение достаточно велико, то разрешение должно быть получено от Государственного управления по делам религий, а если значение очень велико, то одобрение должен дать Госсовет КНР. После получения разрешения на реинкарнацию живого будды от отдела по делам религии народного правительства провинции/автономного района или от народного правительства провинции/автономного района, данное решение должно быть направлено для записи в Государственное управление по делам религий.
Статья 10. Когда реинкарнируемый живой будда наследует предшественнику, представитель выдающей разрешение организации зачитывает текст разрешения, а соответствующая буддийская ассоциация выдает сертификат живого будды. Единообразный образец удостоверения живого будды утверждается Всекитайской буддийской ассоциацией и подается для записи в Государственное управление по делам религий.
Статья 11. По отношению к отважившимся в нарушение данных «Мер» самовольно производить реинкарнацию живых будд частным лицам и организациям отдел по делам религии народного правительства в соответствии с установками «Правил ведения религиозных дел» должен налагать административные наказания; при составе уголовного преступления должно вестись законное преследование для наложения уголовной ответственности.
Статья 12. После того, как реинкарнированным буддой произведено наследование, управляющая организация монастыря, к которому он приписан, должна утвердить план воспитания, а также предложить выбор наставника, соответствующая заявка должна быть подана в местную буддийскую ассоциацию, которая должна утвердить ее в отделе по делам религии народного правительства провинции/автономного района.
Статья 13. Провинции/автономные районы, в которых производится реинкарнация живых будд, могут принять более подробные правила на основании данных «Мер», при этом они должны быть направлены для записи в Государственное управление по делам религий.
Статья 14. Данные меры вступают в силу, начиная с 1 Сентября 2007 г.
_FOTINA проводит флэш-моб, предлагая назвать ТОП-10 любимых сайтов.
У меня топа не получится. Самое смешное или грустное, но, оказывается, я в интернете дальше яндекса, дайри, Вконтакта и почты на мэйле никуда особо не хожу. Точнее, хожу много, но по ссылкам поисковиков, не запоминая адреса. Частенько бываю на Википедии (уж простите мне моё быдлячество), на РБК, иногда на Ленте и Ньюс.ру, Крестьянине и 161.ру. Ещё есть www.gks.ru и Демоскоп, где я бываю нечасто, но уж еслди попадаю, то не выхожу часами.
Кстати, сегодня опять спросил, что случилось в 1492 году. Даже назвал день - 12 октября.
На этот раз варианты: изобрели деньги и изобрели монету.
Однако, прогресс.
Кстати, заметил, что экономические взгляды людей, незнакомых с экономикой, развиваются в том же направлении, что развивалась в своё время сама экономическая наука.
В принципе, такое же самозарождение идей наблюдается и в религиозной сфере.
Необразованный человек в своём самостоятельном поиске, сам того не зная, повторяет путь всего человечества. Это давно известно - самоучка открывает открытое, но всё же - всё же.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ Статья в Economist про отношения Китая и Саудовской Аравии, в том числе и про строительство железной дороги до Мекки компанией China Railways. Три раза перечитала вот это, не веря своим глазам:
Some firms would have been put off by the fact that non-Muslims are barred from working in Mecca, so China simply converted hundreds of railway workers to Islam.
Некоторые компании оттолкнул бы тот факт, что немусульманам запрещено работать в Мекке, так Китай просто обратил сотни железнодорожных рабочих в ислам.
Вот такая экономическая целесообразность и ничего личного!